肖宏伟（国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员）
近日，《2025年国民经济和社会发展统计公报》发布，一份厚重提气的“成绩单”跃然纸上。回首“十四五”，作为全面建成小康社会后、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，其分量之重、意义之深不言而喻。“十四五”规划纲要明确的20项主要指标总体进展顺利，绝大多数达到预期进度，部分指标提前超额完成。这不仅标注了中国经济实力、科技实力、综合国力的新跃升，更彰显了中国式现代化强大的韧性与旺盛的活力。
经济发展在风雨洗礼中实现量质齐升。发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。五年来，中国经济在持续承压中砥砺前行，经济总量连跨110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，2025年突破140万亿元大关，年均增速约5.4%，与潜在增长率基本持平，在世界主要经济体中继续保持领先。更具深远意义的是结构之变，全员劳动生产率2025年达18.4万元/人，年均增速快于GDP增速，这意味着经济增长正从主要依赖要素投入转向更多依靠效率提升，发展的“含金量”更足了；常住人口城镇化率升至67.89%，超额完成规划目标，城乡融合发展的空间进一步打开。这五年，中国经济不仅“体格”更强，而且“体质”更优，在量的积累和质的飞跃中，高质量发展的基础更牢、成色更足。
创新驱动在科技自立自强中锻造新质生产力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。五年来，我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，全社会研发经费投入强度2025年达2.80%，首次超过OECD国家平均水平，基础研究经费占比提升至7.08%，彰显了从源头筑牢科技根基的战略定力。这不仅是创新体系日益健全的注脚，更是科技自立自强的底气所在。从投入看，企业研发费用加计扣除等政策持续加力，有效激发了市场主体的创新活力；从产出看，每万人口高价值发明专利拥有量增至16件，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%。科技创新与产业创新深度融合，新质生产力在实践中加快形成，为高质量发展注入了源源不断的强劲动能。
民生福祉在共建共享中提升幸福成色。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。五年来，我国坚持在发展中保障和改善民生，居民收入增长与经济增长基本同步，2025年居民人均可支配收入达43377元。就业是最大的民生，城镇调查失业率平均值控制在预期目标以内。社会保障网越织越密，基本养老保险参保率维持在95%以上，兜底保障更加坚实有力。聚焦“一老一小”等群众急难愁盼问题，托育服务、基础教育、医疗保障等领域持续发力，民生底线兜得更牢更实。
绿色生态在低碳转型中擦亮发展底色。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。五年来，我国协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绿色低碳转型加力提速，交出了一份亮眼的生态答卷。从能耗看，扣除原料用能和非化石能源消费量后，2025年万元GDP能耗下降5.1%，万元GDP二氧化碳排放下降5.0%，发展的绿色含量不断提升；从环境看，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达91.4%，远超85%的规划目标，地级及以上城市空气质量优良天数比率稳步提升，蓝天碧水净土保卫战成果丰硕；从生态看，森林覆盖率持续提高，国土绿化行动成效明显。这五年，人与自然和谐共生的美丽中国画卷徐徐铺展，绿色发展成为高质量发展的鲜明底色。
安全保障在固本强基中筑牢发展屏障。安全是发展的前提，发展是安全的保障。五年来，我国将安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，粮食安全根基持续夯实，2025年粮食产量达71488万吨，连续多年稳定在6.5亿吨以上，将中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为应对各种风险挑战赢得了主动。能源安全保障能力稳步增强，一次能源生产总量持续提升，清洁能源发电量快速增长，能源自给率保持较高水平，有效对冲了外部市场的不确定性。粮食、能源等初级产品供给保障有力，有力支撑了经济社会持续健康发展，在复杂多变的国际环境中筑起了一道坚不可摧的安全屏障。
回望“十四五”，成就斐然、殊为不易；展望新征程，使命在肩、前景光明。规划目标的顺利收官不是终点，而是接续奋斗、再启新程的起点。展望未来，唯有将制度优势转化为治理效能，以坚定的信心锚定中国式现代化航向，在全面深化改革与埋头苦干中破浪前行，方能将宏伟蓝图转化为生动现实，在新的历史征程中书写出更有分量的时代华章。
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